政策概述 - 河南省政府印发《河南省支持企业降本增效若干政策措施》，从研发、资金、用能、物流、人力等十个方面提出20项举措，旨在推动企业降本增效并提升地区经济活力[1] - 政策聚焦账款清欠、信贷服务、要素供给、行政执法、信息获取等企业关注度高、涉及面广的领域，通过"奖、免、返、贷、投"等组合拳发挥降本惠企整体效能[1] 资金支持措施 - 用足用好国家新增3000亿元科技创新和技术改造再贷款及中央财政贴息政策，目标2025年新增科技型企业贷款1600亿元[2] - 支持企业发行科技创新债券、绿色债券、乡村振兴债券等特色债券，推动政府投资基金提供全生命周期股权融资服务[2] - 对金融机构向小微企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税[2] 要素成本降低 - 物流成本：对通行河南省收费公路的氢能货车免收通行费，电动货车实行通行费7折优惠，实施运营货车更新补贴政策[4] - 用地成本：深化工业用地"标准地+承诺制"改革，鼓励新增工业用地全部以"标准地"供应，提高自有工业用地利用率、容积率的不再增收土地价款[4] - 人力成本：落实社会保险补贴优惠政策、持续实施稳岗返还政策、延续实施一次性扩岗补助政策[4] 产业服务与转型支持 - 建设只租不售的"工业保障房"并给予租金优惠，配套建设人才公寓、保障性租赁住房和创客交流新型空间[5] - 支持企业数字化转型，对特色型、区域型工业互联网平台建设项目给予最高不超过500万元补助[5] - 对外贸企业开展境外管理体系认证、产品认证、专利认证、商标注册的，按照不超过认证、注册费用70%的比例予以资金支持[5] 专家观点 - 政策涵盖企业研发、生产、运营各流程多环节，在降低"人、地、钱""电、水、气"等要素成本方面提出一揽子具体措施，覆盖面广、受益面宽[6] - 聚焦企业转型发展中"转不起、不敢转"难题，在科技创新、设备更新和技术改造、数字化和绿色化转型等方面提出降成本具体举措[7] 企业实践案例 - 中铁装备集团通过体系化管理和精准化施策实现累计数亿元的效益增长，政策将为企业提质增效提供关键要素支持[11] - 河南省门类齐全的现代工业体系助力盾构产业实现"国产化替代"和成本降低，中铁装备盾构产销量连续8年领跑全球[12]