中央城市工作会议精神解读 - 中央城市工作会议提出建设现代化人民城市需践行正确政绩观和实事求是原则 强调理念、方式、动力、重心、方法的"五个转变" 要求坚持量力而行推动城市基础设施建设和城市发展 [1] - 会议明确城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础 对改善人居环境、增强综合承载能力和提高运行效率具有重大意义 [1] - 会议强调需树牢正确发展观和政绩观 要有"功成不必在我"的气度和"功成必定有我"的担当 反对急功近利和急于出成绩的浮躁心态 [3] 城市基础设施建设现状与挑战 - 我国城市基础设施建设近年实现整体水平跨越式提升 得益于综合国力稳步提升和高质量发展 人民群众获得感和幸福感不断增强 [1] - 城市基础设施项目涉及道路、桥梁、供水、供电、文化设施等 具有资金投入大、建设周期长、资金回收慢的特点 需避免大干快上和过度超前 [1] - 部分地方存在不顾财力、不问效果、贪大求快、脱离实际的现象 例如建设低使用率市民公园、被拆除的有轨电车项目以及拖累老城品质的新城建设 [2] 财政约束与资源配置问题 - 地方财力有限 在"面子工程"上过度投入会挤占发展经济和改善民生的宝贵资金 [2] - 地方政府财政收支矛盾持续 财政收入增速小于支出增速的现实状况要求必须注重投入产出效益 [2] - 需统筹兼顾和突出重点 在项目谋划时多问群众满意度、多对照城市发展规律和新发展理念要求 [2] 高质量发展路径与方法 - 城市基础设施建设需防止"一哄而上" 坚持有所为有所不为 在一盘棋格局下实现高质量发展 [2] - 要用"尺子"衡量建设项目 确保符合高质量发展要求并兼顾今天和明天的需求 [2] - 必须压浮躁心理和急躁心态 扎扎实实按规律搞现代化建设 [3]