文章核心观点 - 全岛封关是海南自贸港建设的新起点，后续将不断完善与高水平自贸港相适应的政策制度体系以加快对外开放步伐 [1] 贸易管理制度 - 进一步扩大“零关税”商品范围以推动货物贸易做强做大 [2] - 加快旅游、教育、医疗等服务业领域开放，推动“既准入又准营”的服务贸易发展 [2] 投资环境 - 进一步放宽外商投资准入，出台新一批放宽市场准入特别措施 [3] - 深入实施承诺即入制改革，建立以过程监管为重点的投资便利制度 [3] 金融政策制度 - 健全完善多功能自由贸易账户体系，丰富账户功能和应用场景 [4] - 有序扩大金融业对内对外开放，开展跨境资产管理业务等试点探索 [4] 出入境管理政策 - 进一步放宽人员自由进出限制 [5] - 实施更宽松的商务人员临时出入境政策、便利的工作签证政策，完善居留制度 [5] 航运制度 - 加快“中国洋浦港”船籍港建设，优化船舶检验管理政策以提升航运服务能级 [6] - 进一步放宽空域管制和航权限制，积极推进开放第七航权 [6] 数据跨境流动机制 - 推动有序扩大通信资源和业务开放，调整完善数据出境管理负面清单 [7] - 加快国际通信业务出入口局和跨境海底光缆建设，积极培育发展数字经济 [7]