文章核心观点 - 首批疏解央企财务公司(中化集团财务公司、中国华能财务公司)的跨境财资中心已正式迁入雄安新区,标志着大型央企跨境财资中心跨省际“无感”迁移圆满完成 [1] - 此次迁移通过13项外汇政策组合拳拉平京雄两地政策差距,并创新采用后台系统静默迁移模式,实现业务“零感知、无断点”,为后续央企疏解提供了可复制的实践经验 [2][3][6] 政策支持 - 国家外汇局推出总计13项政策“组合拳”,系统性拉平京雄两地在关键外汇领域的政策差距,包括5项资本项目高水平开放试点、“科汇通”试点、3项高质量疏解发展试点及4项疏解配套措施 [2] - 针对企业既有业务资质,监管机构调优部分监管方式,如以系统数据统计替代纸质报表、明确相关外汇资金结汇规则,提升便利度 [2] - 京冀两地外汇分局签署合作备忘录,将迁移纳入重点协作事项,构建联合服务与监管机制 [5] 迁移执行与技术创新 - 迁移范围涉及67个银行账户体系、138个相关信息系统,覆盖外汇、跨境人民币、资金结算等多个业务领域 [3] - 创新采用“迁出-迁入”结合“后台刷数+前端操作”模式,将迁移窗口锁定在非工作日周末,系统在后台静默刷写数据,前端业务无缝衔接 [3] - 整个系统迁移仅耗时36小时,时间较传统模式节约84%,迁移成本大幅降低65%以上,实现存量业务、资金及相关金融产品和服务“零影响” [3] 业务连续性与风险化解 - 针对中化集团原合作银行在雄安无分支机构的壁垒,实施跨境资金池业务重新备案,保持主办企业、成员企业、业务范围及额度不变,仅调整合作银行分支机构 [4] - 支持企业自主选择新增合作银行(浦发银行雄安分行)承接原业务,既保证存量业务可持续,又实现增量业务不受影响,避免“迁移即断档”风险 [4] 协同保障机制 - 国家外汇局京、冀、雄三地分局与6家银行总分行及2家央企财务公司建立常态协作机制,召开46次疏解专题研讨会、197次内部调度会,实现“一点需求,三地响应” [5] - 6家业务承接银行通过“异地同城+人员互派+团队驻点”协同机制,完成109次银企调研、195人次赴京跟班学习、99次驻雄协办业务,确保金融服务不“断档” [5]
首批疏解央企财务公司“安家”雄安新区 外汇业务跨省际“无感”迁移
金融时报·2025-08-12 10:34