政策核心内容 - 财政部等九部门联合印发服务业经营主体贷款贴息政策实施方案 旨在通过财政贴息降低融资成本 激发消费市场活力 [4][5] - 政策对餐饮住宿 健康 养老 托育 家政 文化娱乐 旅游 体育8类消费领域服务业经营主体提供贷款贴息支持 [6] - 贴息标准为按贷款本金年贴息比例1个百分点 期限不超过1年 中央与省级财政分别承担90%和10% 单户贴息贷款规模最高100万元 [2][7] 支持范围与条件 - 贷款需在2025年3月16日至12月31日期间签订合同并发放 资金须用于改善消费基础设施或提升服务供给能力 [6] - 支持范围涵盖国民经济行业分类中住宿餐饮 居民服务 文体娱乐业 以及旅游健康养老等特定统计分类行业 [6][15][16][17] - 政策到期后可能延长期限或扩大支持范围 民办非企业法人养老服务机构可同等享受贴息 [6] 经办银行与资金管理 - 中央财政贴息贷款经办银行为21家全国性银行 包括国有大行 股份制银行及政策性银行 [3][8] - 实行"自审自贴"模式 地方政府统筹 行业管理部门审核 财政部门保障贴息需求 [13] - 贴息资金结算流程严格 省级财政部门需在2026年2月底前向财政部提交结算申请 [11] 资金使用监管 - 严禁贷款资金用于房地产开发 投资理财等套利活动 严禁虚报冒领套取截留挤占挪用资金 [1][14] - 经办银行需建立月度台账 定期公开贴息资金流向 并接受财政部监管局监督抽查 [12][14] - 对违规使用资金行为将追回信贷及贴息资金 并依法处罚经营主体和经办银行 [14]