司法管辖规范 - 最高人民法院强调坚持"法定管辖为原则 指定管辖为例外"基本原则 严防趋利性执法 坚决纠治扩张管辖和人为制造异地管辖现象 [1] - 2024年4月最高法要求严格规范涉企案件立案和管辖工作 防止和纠正执法司法中的地方保护主义 [1] - 2024年5月施行的《民营经济促进法》明确规定异地执法需遵守法定权限条件和程序 管辖争议由上级机关决定 [3] 涉案财物处置机制 - 扩张管辖和人为制造异地管辖的核心问题在于涉案财物处置 管辖为财物不当处置提供貌似合法的机会 [1][2] - 部分地方财政部门设立"管理中心"聚集案件侦查阶段认罪认罚款项 存在中间不透明因素 [2] - 贪腐案件赃款赃物予以追缴上缴国库 但需明确办案地方和部门是否获得返还收益以提升透明度 [2] 跨部门协作机制 - 最高法要求加强与纪检监察机关 公安机关 人民检察院 行政执法机关等的协作配合 强化工作沟通 [4] - 公安部2024年3月规定跨省涉企犯罪案件由主要犯罪地公安机关管辖 并层报省级公安机关备案 [3] - 最高检将研究制定规范办理跨区域涉企刑事案件工作意见 规范管辖权和"查扣冻"监督机制 [3] 监督执行机制 - 法院需严格履行法定职责 依法接受检察机关法律监督 自觉接受社会监督 [5] - 当事人提出管辖异议或下级法院提请指定管辖时 有关法院应当严格审查依法处理 [3] - 行政和司法部门已出台明确规范措施 今后关键取决于执行效果 [3]