政策监管框架 - 市场监管总局发布《网络食品交易第三方平台和入网食品销售企业落实食品安全主体责任监督管理规定》征求意见稿 共23条 旨在强化网络食品安全主体责任 [1] - 平台企业违法最高可被处以年收入10倍罚款 针对故意违法、性质恶劣或造成严重后果等情形 [3] - 因食品安全违法被吊销许可证的企业人员 5年内禁止担任食品安全管理职务 食品安全犯罪者终身禁业 [3] 平台企业责任 - 平台需依法管理分支机构、代理商及合作商 明确其食品安全责任并在平台公示相关信息 [1] - 平台须与入网食品销售企业签订合同明确责任 自营业务需履行销售企业同等食品安全主体责任 [2] - 平台应配备与企业规模、食品类别、交易规模等相适应的食品安全总监和食品安全员 [2] 管理机制要求 - 平台需建立基于食品安全风险防控的动态管理机制 制定《食品安全风险管控清单》 [3] - 平台须建立健全日管控、周排查、月调度工作制度 可与现有机制结合实施 [3] - 入网食品销售企业需将信息一致性审查、温控运输、投诉响应等风险纳入管控清单 [4] 人员职责规范 - 平台企业主要负责人对食品安全全面负责 需建立长效机制并确保运行 [2] - 食品安全总监和食品安全员发现违法行为或风险时 有权建议屏蔽、下架或停止销售活动 [2] - 企业主要负责人或食品安全总监需立即组织研判并采取处置措施消除风险隐患 [2]