随着全球的老龄化程度加深，过分依赖政府主导的现收现付制的公共养老金很难持续，支出刚性使得财 政压力势必逐渐增加。我国务必要借鉴全球经验，加快构建符合国情的养老保障体系。 全球人口正在快速老龄化。65岁及以上人口占比是衡量老龄化程度的常用指标。根据世界银行数据， 1960年全球65岁及以上人口占比只有5%；2002年全球老龄化程度超过7%，进入轻度老龄化阶段；2023 年，全球老龄化程度已达到10%。联合国经济和社会事务部预测，2040年全球老龄化程度将达到 14.3%，步入中度老龄化阶段，本世纪下半叶中后期达到21%，步入重度老龄化阶段。 与之相伴的是全球生育率的下降。根据世界银行数据，1960~2023年，全球范围内的总和生育率（平均 每对夫妇生育的子女数）从4.7降至2.2，高收入国家的总和生育率更是从2.9降至1.4，中低收入国家的总 和生育率也从5.5降至2.3。联合国人口基金会的报告显示，2024年全球已经有55%的国家和地区的总和 生育率低于维持人口代际更替所需达到的水平2.1。预计到本世纪中叶，全球范围的总和生育率将持续 下降到2.1以下，届时全球人口进入负增长。 发达国家低生育率持续更久且预期 ...