政策核心内容 - 财政部推出个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策，通过财政和金融协同撬动信贷资金投向消费领域，降低信贷成本，提振消费畅通经济循环[1] - 个人消费贷款贴息政策是中央财政首次对个人消费贷款进行贴息，贴息比例为1个百分点（约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一），政策实施期限1年（2025年9月1日至2026年8月31日）[2] - 服务业经营主体贷款贴息政策聚焦餐饮住宿、健康、养老等8类主要消费服务领域，贴息比例同样为1个百分点，单户享受贴息的贷款规模最高100万元，贴息最高1万元[2] 政策具体细则 个人消费贷款贴息 - 贴息对象为相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下日常消费及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训等重点领域消费[2] - 借款人只需在申请贷款时授权贷款经办机构识别交易信息，经办机构根据实际消费情况计算贴息金额并在收取利息时直接扣减[4] - 政策仅支持真实的消费行为，非消费领域或违规套利行为无法取得贴息资金[4] 服务业经营主体贷款贴息 - 借款主体无需单独申请贴息，按正常信贷流程办理贷款后，经办银行收到财政贴息资金后返还已支付利息或直接扣除未来利息[5] - 贷款资金必须用于改善消费基础设施、提升服务供给能力的经营活动，不得用于投资理财和套利活动[5] 政策实施与监管 - 政策实行全流程管理，中央和地方相关部门严格审核资金拨付，金融监管总局指导贷款经办机构优化金融服务并强化信贷管理[7] - 人民银行将配合财政等部门落实政策，指导金融机构加大对服务消费重点领域信贷投放，深化消费场景融合，优化审批流程和利率定价[8] - 商务部将加强政策宣介，督促地方审核贷款合规性，确保政策红利惠及符合条件的经营主体[8] 政策杠杆效应 - 1%的贴息比例预计可带动1元贴息资金撬动100元贷款资金用于居民消费或服务业供给[3] - 政策从需求端（个人消费）和供给端（服务业经营）双向发力，统筹增强消费能力和扩大有效供给[3]