法规核心与定位 - 《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》共二十九条 已于近日公布并施行 是全国首部关于民营经济发展的地方性法规 [2] - 该法规旨在为海南民营企业抢抓封关机遇 应对开放挑战提供精准法治护航 [2] - 法规针对民营经济发展中面临的公平竞争 投资融资 科技创新 服务保障 权益保护等问题和薄弱环节 给出务实管用举措 [2] 法规主要内容 - 在保障公平竞争方面 对平等准入 平等使用各类生产要素和公共服务资源 平等适用政策等作出规定 细化不得设定准入障碍 不得在公共资源交易活动中限制或排斥民营经济组织的规定 [3] - 在强化海南自贸港政策赋能方面 支持民营经济组织依法参与海南四大主导产业发展 参与重点项目建设和放宽市场准入特别措施领域的项目建设 保障其依法平等享受所得税优惠 "零关税" 加工增值货物内销免征关税等政策 [3] - 在优化投资融资环境方面 强化要素支持包括加强土地要素供给 强化金融支持等举措 [3] - 在促进政府履约践诺方面 提高服务水平 优化政务服务 细化政府诚信履约机制 加强账款支付保障 [3] 民营经济现状与重要性 - 截至今年6月底 海南省实有民营经营主体360.44万户 占全省经营主体的97.54% [3] - 全省民营经济组织贡献了近60%的GDP 近90%的就业岗位 [3] - 在加快建设海南自贸港的进程中 民营经济是不可或缺的重要力量 [3] 后续实施原则 - 下一步将以坚持"平等对待 公平竞争 同等保护 共同发展"为原则 [4] - 聚焦市场准入 政企沟通 配套政策等方面确保政策红利直达民营经济组织 [4]