新能源汽车补贴政策调整 - 2016-2020年度新能源汽车推广应用补贴核算总额为16.54亿元，2021-2022年度预拨补贴1.68亿元，较2017年、2018年的9.17亿元、4.05亿元大幅下降 [1] - 2021-2022年度补贴涉及10省市19家企业，陕西省以3791万元居首，深圳市3556万元次之，上海市3518万元第三 [1] - 补贴清算核减主因包括凭证不符、登记信息错误、使用时间不达标等，奇瑞汽车核减率显著高于行业平均 [2] 车企补贴分布格局 - 比亚迪为最大受益者，陕西和深圳子公司分别获3791万元、3556万元，特斯拉上海获3015万元，零跑汽车作为唯一新势力获276万元 [2] - 传统车企占据补贴主导地位，一汽-大众、上汽大众等合资车企获百万元级补贴，新势力份额较低 [2] - 奇瑞汽车未出现在2021-2022年度预拨名单中，其解释核减属申报正常流程 [2] 行业市场化进展 - 2016-2020年车企申报推广数75814辆，核定54089辆，核减21725辆，申请清算资金29.3亿元，实际发放20.7亿元，核减差额8.6亿元 [3] - 2017-2020年扣回预拨资金分别为7920万元、3654万元、7979万元、2046万元，显示补贴审核趋严 [3] - 2025年上半年新能源汽车产销696.8万辆和693.7万辆，同比增长41.4%和40.3%，渗透率达44.3%，行业已实现自我造血 [3] 政策体系演变 - 2016年政策建立技术指标与补贴挂钩机制，2020年细化退坡路径，2025年购置补贴退坡幅度扩大至30% [4] - 政策工具从单一购车补贴升级为"技术标准+基建配套+规则输出"组合拳，推动产业向技术攻坚与全球化转型 [4]