海南自贸港全岛封关运作 - 全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，也是中国实施制度型开放、以开放促改革促发展的重大举措 [1][2] - 封关后将大幅降低加工增值货物内销免关税政策享惠门槛，包括取消企业鼓励类产业收入占比60%限制、扩大进口料件范围、优化增值计算公式等 [5] - 海南经济外向度已提升至35%，过去五年实际使用外资1025亿元（年均增长14.6%），境外直接投资97.8亿美元（年均增长97%） [2] 外资吸引与投资环境 - 海南将构建自由进出的贸易管理制度，扩大"零关税"商品范围以增强外资信心 [3] - 正在打造公开透明的营商环境，放宽外商投资市场准入并建立投资便利化制度 [3] - 健全多功能自由贸易账户体系，吸引外资金融机构集聚并开展跨境资产管理试点 [3] 贸易与航运创新 - 实施中国首份货物贸易负面清单《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》，放宽60类旧机电产品进口许可（覆盖80%相关产品） [6] - 加快"中国洋浦港"船籍港建设，放宽空域管制和航权限制，推进开放第七航权 [4] - 构建数据跨境流动机制，调整数据出境管理负面清单并建设国际通信基础设施 [4] 产业与就业机遇 - 加工增值政策优化将促进产业链集聚，允许上下游企业增值部分累计计算 [5] - 外资和人才集聚将创造高质量就业机会，岛内居民消费进境商品税收政策即将出台 [2] - 实施便利的出入境政策，放宽商务人员临时出入境和工作签证限制 [3] 封关前重点任务 - 需加强政策落实，推动封关运作政策与现有政策贯通形成叠加效应 [8] - 从企业经营便利性和群众获得感角度推进制度集成创新 [8] - 加快对接国际高标准经贸规则，建设双循环重要交汇点 [8]