地方政府面临的三忧 - 财政承压导致地方融资平台风险增加，北方一家企业被地方政府通过城投公司借款达13亿元，挤占企业自有资金影响再投资能力 [4] - 职能不清导致多头管理推诿扯皮，创业孵化企业因承租楼宇涉嫌违章建筑无法办理资质，面临经济损失 [6] - 政策断层缺乏缓冲，基层执行遇阻，华东地区街道干部因考核任务繁重且专业能力不足导致招商引资困难，山东某区半年处理1000多件企业诉求但基层服务力不从心 [7] 经营主体的三盼 - 破除隐性壁垒，民营企业反映招投标存在国企资金"内循环"，网络水军恶意竞争手段如"拉踩炒作"泛滥亟待监管打击 [9] - 破解融资"玻璃门"，传统产业企业授信额度不足，华北企业申请7000万贷款需实控人押上全部身家，科创企业因缺乏固定资产抵押难获信用贷款 [10] - 稳定政策预期，企业呼吁降低持续性经营成本而非一次性补贴，政策透明度不足导致优质服务卡在"最后一公里" [11][12] 优化营商环境的建议 - 机动调节政策，建议通过特殊再融资债券化解政府隐性债务，推行"审批豁免清单"试点并打通政策落地末梢 [13] - 科学规划招商，需结合区位条件开展针对性招商，支持企业科技创新提升产业链安全性 [13] - 优化政务服务，推进标准化审批减少准入障碍，建立三方联动机制打击网络舆情乱象 [14]