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备案不代表征税!一文读懂“房东税”
21世纪经济报道·2025-08-18 17:21

核心观点 - 《住房租赁条例》实施引发"房东税"热议 但多地税务部门已辟谣 明确未新增税种或调整现有税收政策 [1][2][11] - 租赁环节税收实际负担较轻 现有政策对个人出租住房有多项减免优惠 月租金10万元以下可免征增值税等多项税费 [4][5][6] - 合同备案主要目的是规范租赁市场、保障租客权益和推进租购同权 而非增加税收 [8][10][11] 租赁税收政策 - 个人出租住房涉及多个税种 包括营业税 增值税 个人所得税 印花税 房产税等 但实际征收中存在多项减免 [3] - 月租金不超过10万元的个人出租住房免征增值税 同时免除城镇土地使用税 城市维护建设税及附加等四项税费 [4] - 现行税收政策下 个人出租住房且月租金低于10万元时 主要需缴纳个人所得税(税率10%) 房产税(税率4%) 营业税(税率3%) 但地方层面常进一步减免 [4][5] - 住房租赁企业向个人出租住房可享受增值税优惠 按5%征收率减按1.5%计算缴纳 [7] 租赁市场现状 - 2023年中国租房人口接近2.6亿 预计2025年突破3亿大关 [8] - 2025年7月55城个人出租房源挂牌量达61.8万套 创三年新高 [13] - 7月55城个人房源挂牌租金为31.65元/平方米/月 已连续11个月环比下降 [13] - 一线城市首次买房年龄达36.9岁 新一线和二线城市约35岁 租赁需求持续增长 [8] 备案制度影响 - 备案是享受租购同权的前提 包括子女义务教育 最低生活保障 住房保障等公共服务 [8][10] - 备案有助于规范租赁交易 保护双方权益 租客可办理居住证和公积金提取 房东可避免租客不文明行为 [10] - 当前租赁市场备案率不高 备案后从技术上具备纳税条件 但税费负担并未明显增加 [12][13] - 租赁市场供应充裕 房东"抢租客"现象普遍 税费转嫁可能性较低 [13]