行业背景与现状 - 今年以来，中国生物船用燃料加注领域热点频出，上海港、青岛港、宁波舟山港相继完成首次或创纪录的加注业务，其中宁波舟山港单次加注量达5699.2吨，刷新国内纪录 [1] - 中国是全球重要的生物柴油生产国，年产量超200万吨，其中90%用于出口，形成了“生产在国内，消费在海外”的典型格局 [2] - 2023年中国向欧盟出口生物柴油约180万吨，占当年中国生物柴油出口总量的90% [2] 行业面临的挑战 - 欧盟作为全球第一大生物柴油消费市场，近年来对华出台多项措施，包括吊销部分中国企业的ISCC证书、开展反规避反倾销调查以及征收反倾销税，对产业形成多重夹击 [2] - 2024年2月，欧盟委员会对原产于中国的生物柴油作出反倾销肯定性终裁，决定对涉案产品征收10.0%～35.6%的反倾销税，直接冲击出口市场 [2] - 2025年上半年，中国酯基生物柴油总出口量为38.01万吨，同比大幅下跌42.55%，市场份额收缩明显 [3] 新兴市场机遇：生物船用燃料 - 随着航运业脱碳压力增大，以生物柴油为原料的生物船用燃料需求兴起，2021至2024年，新加坡港与鹿特丹港的生物混合燃料总销量从30万吨飙升至160万吨以上 [4] - 生物混合燃料价格较低硫燃料油溢价30%60%，但由于其“即用性”（现有船舶无需改造）且可降低约20%碳排放，市场需求持续上升 [4] - 在国内推广生物船用燃料加注，既能开辟生物柴油新应用场景，也能规避欧盟相关政策掣肘 [5] 发展生物船用燃料的合理性 - 符合欧盟法规：2024年出台的《欧盟海运燃料条例》要求航运公司进入欧盟港口时遵循严格的排放标准，未遵守者将面临高额罚款，加注生物燃料可帮助船舶避免罚款 [5] - 能避开关税制裁：将生物柴油在中国调和成生物船用燃料后直接加注给船舶，可避开欧盟的反倾销关税制裁 [5] - 有利于发展中国自主的碳核算及认证体系：依据中国标准建立包含地理信息的全生命周期评价技术的ISCC认证体系，可为生物燃料碳足迹提供科学证明，并逐渐发展为国际标准 [5][6] 市场潜力与当前实践 - 目前，中国船舶燃料有限公司以及青岛、上海、舟山等地已成功开展生物船用燃料加注实践 [6] - 到“十五五”末期，全国B24生物船用燃料用量有望达到1500万2000万吨/年，可带动生物柴油用量360万~480万吨/年 [6] 当前瓶颈与发展建议 - 目前生物船用燃料加注仍需在保税项下进行，需将内地生物柴油及燃料油出口到香港调和后再运回内地加注，该流程耗时耗力、增加运费成本，不利于顺利开展 [6] - 建议相关部门形成合力，尽快形成本地调和、本地加注的局面，可借鉴江苏省连云港市开展生物航油“白名单”出口先行先试的模式 [6][7] - 生物柴油产业脱困的关键在于走自主创新、高质量发展道路，通过技术创新、市场多元化策略和政策支持，从“出口依赖型”转向“内外双循环驱动” [7]