政策核心内容 - 个人养老金领取条件自9月1日起放宽 新增大病 失业和低保三种领取情形 [1][3] - 新增领取情形包括个人或家庭大病医疗自付费用超当地人均可支配收入 连续领取失业金12个月 或正在领取低保 [3][4] - 此举增强了个人养老金制度的灵活性 更好地满足参加者的现实需求 [1][5] 政策具体细则 - 大病医疗费用需为申请前12个月内发生 扣除医保报销后个人负担部分累计超过省级居民人均可支配收入 [4] - 失业情形需为申请前2年内领取失业保险金累计达到12个月 [4] - 申请渠道在原有银行基础上 新增国家社会保险公共服务平台等线上入口及社保经办机构 [6] - 申请经社保机构核实后 由开户银行扣缴个税后将资金划转至本人社保卡银行账户 [6] 专家观点与国际比较 - 专家认为新规解除了此前领取条件过于刚性的质疑 使政策更人性化 [5] - 国际上有类似做法 如美国IRA账户在家庭经济困难时允许领取并免除税收惩罚 [4] - 政策调整是制度建设的完善 未来可进一步细化分档次领取细则 [5]