核心观点 - 中国人民银行辽阳市分行通过政策引导、产品创新与机制建设 推动当地绿色金融实现“量速双升”与结构优化 绿色贷款余额显著增长且占比持续提升[1] 政策引导与顶层设计 - 联合多政府部门成立绿色金融工作领导小组 明确职责以支持重点行业及专精特新企业节能减排[2] - 与气象局合作研究创新“气候贷”服务模式 并召开专题会议部署金融“五篇大文章”工作 对进展缓慢机构进行督导[2] - 鼓励金融机构完善绿色金融组织体系 重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术等领域[2] - 指导农业银行辽阳分行建立“一把手”负责的领导小组 与7个县区签订战略协议 形成三级联动机制[2] 宣传推广与融资渠道 - 向政府部门发送政策工具介绍 发挥“几家抬”机制形成工作合力[3] - 较早整理形成《信贷产品汇编手册》与《绿色信贷产品简介》 通过银企对接会提升产品知悉度[3] - 指导农业银行“线上+线下”常态化宣传 线上触达客户超2万人次 线下在38家网点设立“绿色金融服务驿站”为20余家企业定制融资方案[3] 产品与服务创新 - 建设银行辽阳分行聚焦清洁能源、节能环保领域 支持龙头企业绿色转型[4] - 邮储银行辽阳分行推出污水处理及供热小企业贷款 支持以收益权质押贷款[4] - 浦发银行辽阳分行推出可再生能源补贴确权贷款 破解可再生资源企业回款周期长难题[4] - 广发银行辽阳分行推出绿色收益权质押贷款 以项目未来收益权质押解决前期融资难问题[4] - 农业银行辽阳分行为绿色业务开辟绿色通道 推出“出租车e贷”推动超百台出租车更换新能源汽车 累计投放贷款近千万元 该产品经验已被农行总行全国推广[4] 对接机制与政策工具运用 - 加强与相关部门合作获取项目名单 挖掘融资需求以提升服务精准度[5] - 联合生态环境局推送碳排放权企业名单 引导机构围绕碳排放权进行产品创新[5] - 推送生态环境导向的开发模式项目信息 引导银行对EOD项目给予市场化资金支持[5] - 2024年设立绿色领域票据再贴现专项额度4000万元 并提供额度倾斜、快速审批等优惠政策 额度使用率达96.75% 已支持办理再贴现3870万元[5] 绿色贷款增长数据 - 截至2025年一季度末 辽阳市绿色贷款余额61.4亿元 较年初增长4.4% 近两年年均增长23.3%[1] - 绿色贷款余额占各项贷款比重从2022年一季度末的2.5%增长至2025年一季度末的7.6%[1]