法规概述与立法背景 - 晋中市将于2026年1月1日起正式施行《晋中市餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》该规定于2025年6月25日由晋中市人大常委会通过并于2025年7月30日获山西省人大常委会批准 [1] - 该规定的出台旨在回应公众对食品安全的期盼贯彻健康中国战略并推动餐饮服务业高质量发展是基层治理领域的一项重要立法成果 [1] - 立法的必要性包括落实食品安全“四个最严”要求保障人民群众健康权益以及细化上位法规定以满足监管的客观需要增强法规的可操作性和执行力 [1] 法规核心内容与适用范围 - 法规采用“小切口”立法思路不设章节共八条内容高度凝练 [2] - 法规明确适用于晋中市行政区域内所有餐饮服务提供者及其从业人员涵盖酒店餐馆烘焙店饮品店食品小经营店食品小摊点以及集中用餐单位中央厨房集体用餐配送单位等各类经营主体 [2] - 法规对餐饮服务从业人员的范围作出了科学界定 [2] 责任主体与行为规范 - 明确餐饮服务提供者为管理责任主体需免费为从业人员提供清洁口罩 [2] - 要求从业人员在服务过程中应当佩戴清洁口罩并规范遮住口鼻以有效阻挡飞沫传播 [2] 监管与执行体系 - 确定市场监督管理部门为监管部门卫健教育民政等部门在各自职责范围内协同配合同时明晰乡镇街道的基层配合职责以构建横向贯通纵深落地的监管网络 [2] - 鼓励餐饮行业协会等加强行业自律引导督促餐饮服务提供者遵守规定推动行业自我规范形成“政府监管+行业自律”的协同治理格局 [2] - 建立公众参与机制调动社会力量构建全方位监督网络督促相关方自觉遵守规定 [2] 处罚机制与立法意义 - 遵循“教育引导+刚性约束”原则对屡教不改的餐饮服务提供者施以罚款惩戒处罚对象明确为餐饮服务提供者而非从业人员以压实企业主体责任并彰显人性化执法理念 [3] - 该法规的实施标志着晋中市在规范餐饮服务卫生管理强化食品安全源头防控提升城市文明形象上迈出了关键一步旨在以“小口罩”筑牢“大安全”用“小细节”彰显“大文明”共同守护食品安全 [3] - 法规的实施预期将有助于提升晋中餐饮服务品质并为助力“怡然见晋中”文旅品牌建设贡献力量 [3]