政策转向 - 2025年七国集团发布《人工智能促进繁荣声明》，关注点从早期对人工智能风险的考量转向几乎完全关注其益处，声明中“安全”一词出现次数为零[1] - 2025年巴黎人工智能行动峰会改变方向，重点关注人工智能释放的经济机遇，美国和英国拒绝签署讨论人工智能伦理的文件[3] - 北约在2025年峰会上发布计划摘要，强调需要“赢得技术采用竞赛”，认为一些采购和程序风险需要成为创新和快速采用的固有组成部分，显示出对人工智能风险容忍度更高[4][5] 行业驱动因素 - 行业游说在将全球人工智能政策讨论从风险转移方面发挥作用，法国人工智能初创公司Mistral的联合创始人曾主张实施更宽松的欧盟规则，警告合规成本过高的法案可能会扼杀公司[8] - 人工智能行业盈利能力和切实效益为游说活动带来助力，OpenAI声称其年度收入已超过100亿美元，而Anthropic的月收入则超过3.33亿美元[9] - 益普索民意调查数据显示，在2022年至2024年期间，一些国家对单个人工智能产品净效益的乐观情绪上升，例如法国和德国均上升10%，美国上升4%[9] 地缘政治与技术竞争 - 人工智能在增强军事实力方面展现出潜力，Anthropic、谷歌、OpenAI和xAI最近获得了美国国防合同，每家公司可获得高达2亿美元的合同[10] - 更激烈的地缘政治竞争推动“主权人工智能”实现，中国、美国、法国、欧盟已努力为人工智能相关项目筹集数千亿美元[11] - 目前最好的通用人工智能模型大多来自美国和中国的公司，美国拥有全球约75%的人工智能超级计算机性能，中国以15%的份额位居第二[11]