美乌矿产协议 - 特朗普声称通过美乌矿产协议将为美国带来超过3500亿美元的收益，远超拜登政府提供的3500亿美元援助 [3] - 协议于2025年4月30日签署，涉及乌克兰稀土资源的共同开发，乌克兰拥有全球顶级稀土资源之一 [3][7] - 3500亿美元相当于美国全年财政收入的十三分之一，或乌克兰两年GDP总和 [3] 美国对乌克兰的援助与政策转变 - 美国此前三年向乌克兰提供670亿美元武器装备和315亿美元直接财政支持，总计约1000亿美元 [3] - 签订矿产协议前，美国停止对乌军事支援和情报共享，导致乌克兰军事行动受阻 [6] - 协议签订后，美国仅允许乌克兰有偿购买武器，或由北约代为支付，不再提供无偿援助 [7][8] 矿产协议的执行挑战 - 协议收益为"预期收入"，需美国投资设备、技术及管理人员参与乌克兰矿产开发，变数较大 [16] - 乌克兰战乱环境可能阻碍矿产顺利开发，且矿山位于乌克兰境内，开发自主权受限 [17] - 美国稀土加工技术不成熟，依赖中国技术但难以获取，可能影响收益预期 [18] - 特朗普剩余三年半任期内开发进度受限，若政党轮替可能导致政策中断 [19][20] 特朗普的谈判策略 - 特朗普坚持"美国优先"，拒绝无偿援助乌克兰，要求所有支持必须付费或由第三方承担 [8][11] - 通过关税战等手段增加国库收入，谈判中极力避免美国利益受损 [11] - 协议目标包括收回拜登政府援助成本并额外获利，但对乌克兰困境缺乏同情 [14] 协议潜在收益评估 - 虽特朗普宣称收益超3500亿美元，但实际兑现需克服多重执行障碍 [16][23] - 行业分析认为美国大概率能收回成本，但高额收益的实现存在不确定性 [23]