关键是政府按效付费、金融机构融资支持 一则新规，让与民生相关的超10万亿元项目各方重新寻找利益均衡点。 8月20日，国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》 （下称《意见》）的通知，表态这一《意见》得到国务院同意，要求各地及国务院各部门认真贯彻落 实。 这则不到3000字的《意见》，无疑是破解当前投资总额超10万亿元存量政府和社会资本合作（下 称"PPP"）项目各类问题的关键，防止在建PPP项目烂尾而造成更大损失，让已经运营的存量PPP项目各 方寻找利益均衡点，按合同履约，确保项目平稳运行。 多位接受第一财经采访的PPP业内人士表示，《意见》出台总体符合各方预期，目前最为关键就是要使 得相关举措能够真正落地，这样才能真正解决部分存量PPP项目融资难、政府拖欠账款、监管缺失等诸 多问题。此次《意见》核心还是突出效益，避免投资浪费，形成有效投资。 破解在建项目融资难题 PPP模式被认为有利于充分发挥市场机制作用，提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大 化。中国自2014年大力推广PPP模式后，四年左右时间里项目数量迎来井喷，各地借PPP模式建设了污 水处理厂、垃圾发 ...