美联储政策框架演变 - 美联储将于周五发布新货币政策框架 以适应过去五年通胀飙升和就业充足的经济状况 新框架将强调稳定通胀是良好劳动力市场的基础 [1] - 2020年框架承诺不会仅因通胀威胁就抑制劳动力市场增长 力求实现广泛且包容的就业目标 但该措辞已被疫情期间通胀飙升所颠覆 [1] - 新框架可能将部分理念限定在经济异常疲软或通胀异常低迷时期 不会完全摒弃2020年表述 [1] 政策调整背景与批评 - 当前政策框架因引入复杂机制遭受批评 这些机制可能延缓了美联储2021年对通胀抬头的应对 [2] - 2020年框架允许通胀在一定时间适度超过2%以弥补低于2%的影响 该策略源于2007-2009年衰退后利率从近零水平上调的经验 [2] - 前美联储副主席克拉里达指出2020年框架在通胀低于目标和长期停滞环境中适用 但2025年经济环境已发生变化 [2] 双重使命重新权衡 - 美联储当前挑战是避免显得为优先控通胀而放弃劳动力市场 需平衡稳定通胀与充分就业两大国会授权目标 [3][4] - 政策制定者观点发生转变 不再认为通胀与就业存在必然权衡 低失业率不被视为通胀将至的信号 [3] - 失业率降至极低水平同时通胀下降 推翻了需高失业率才能降低通胀的主流经济学预测 [3] 利率环境变化 - 美联储当前基准利率维持在4.25%-4.50% 去年曾高出整整1个百分点 更接近前几十年水平 [2] - 2008年3月至2022年9月期间 利率从未超过2.5% 显示当前利率环境与过去十年存在显著差异 [2] 政策理念演进 - 鲍威尔采用新表述：稳定通胀是就业市场发挥潜力的必要条件 使抗通胀措施合理化称其符合就业目标 [4] - 该思路回归前美联储主席格林斯潘平衡双重使命的方式 强调必须优先实现物价稳定为充分就业奠定基础 [4] - 2020年政策框架因聚焦解决收入不平等问题遭到共和党批评 被讽刺称为"觉醒的美联储" [3]