行业政策与战略意义 - 地热能被列为国家六大可再生能源之一 具有储量丰富 分布广泛和可持续循环利用的特点 对保障能源安全和促进绿色低碳转型具有重要战略意义[1] - 国家能源局提出到2035年地热能供暖制冷面积及发电装机容量比2025年翻一番的目标[1] - 需加强顶层设计 制定地热资源开发利用管理办法 纳入十五五规划 明确资源开发红线和保障措施[1] 行业发展现状 - 河北雄县实现地热供暖全覆盖 建成全国首座清洁供暖无烟城 南京苏州等地示范项目已投入使用[1] - 行业面临管理体制不健全 资源勘查不足 开发成本高和技术瓶颈等挑战 导致推广应用程度低[1] 政策支持体系 - 需出台财税 价格 金融等支持政策 优化矿权出让 项目环评 备案登记 取水许可等审批服务[2] - 对先进技术项目提供财政补贴 绿色信贷 差别化电价和优先用地指标等要素保障[2] - 探索建立地热碳减排核算体系 准许项目参与碳市场交易获取收益[2] 产业协调机制 - 需建立多部门协调推进机制 加强部门会商 完善配套政策 细化推进措施[2] - 及时解决困难问题 协同推动地热供暖行业持续健康高质量发展[2] 科技创新与人才培养 - 加大研发投入 开展地热资源高效开发利用关键技术攻关 将重点项目纳入科技计划支持[3] - 对取得重大突破的单位和个人给予奖励 加快人才培养 提升自主创新能力和核心竞争力[3] - 积极推进产学研基地建设 促进关键技术装备推广应用[3] 市场环境建设 - 培育规范市场秩序 创造公平发展环境 推广政府和社会资本合作等多元化投资模式[3] - 支持企业市场拓展和商业模式创新 建立覆盖勘探 开发 装备制造 监测运维的全产业链格局[3] 宣传推广措施 - 运用新媒体 电视 报刊等媒介普及地热能知识 提升公众认知水平[3] - 通过高峰论坛 科技展览 示范项目参观等方式加强行业交流和社会宣传[3]