政策变更核心内容 - 美国自2025年8月29日起正式取消针对所有国家的低价值商品免税待遇 所有通过邮递出口至美国的货物包裹不再享受免税待遇 必须进行标准海关申报并缴纳适用关税[1][4] - 此项政策变更基于2025年7月30日特朗普签署的第14324号行政命令[1] 新关税征收方法 - 在2026年2月28日之前 有两种计税方法可供选择 且每月只能选用一种[5] - 方法1：从价关税法 按货物原产国有效IEEPA关税税率对每件应税包裹价值征收等额关税 例如中国商品的IEEPA有效税率为10%对等关税加20%芬太尼关税[6] - 方法2：特定关税法（从量关税） 按货物原产国有效IEEPA关税率征收固定金额关税 税率低于16%的国家每件80美元 税率在16%至25%之间的国家每件160美元 税率高于25%的国家每件200美元[9] - 2026年2月28日之后 所有通过国际邮政网络运往美国的涵盖货物必须统一使用从价关税法计算关税[5] 报关与支付细则 - 关税支付必须在货物报关月份次月第7个工作日前完成 例如2025年9月报关需在2025年10月9日前支付 逾期将面临罚款[10] - 任何价值超过2,500美元的货物仍需进行正式报关[10] - 货物承运人必须持有国际承运人保证金或CBP批准的其他合格方须持有基本进口和报关保证金[10] 对跨境电商行业的影响 - 美国2016年将小包裹免税额度从200美元提高至800美元后 中国跨境电商凭借“低价直邮+小额免税”模式迅速打开美国市场[11] - 在此政策红利下 美国小额包裹进口量从2015年至2023年间飙升十倍 达到13.6亿件[11] - Shein和Temu等中国电商平台正是借此东风迅速崛起 并利用中国供应链的低成本优势进入美国市场[11] 主要公司的回应与策略 - Temu公司否认其增长依赖于“最低限度”条款[11] - Shein公司回应称进口合规是其“首要任务” 并支持美国对“最低限度”条款的改革努力[11] - 美国电商巨头亚马逊为应对中国低价电商平台的冲击 于去年推出了自己的低价电商平台Haul 该平台允许第三方卖家直接从中国向消费者运送20美元或以下的商品 并计划于2025年起大规模招商[11]