◎记者 白丽斐 中共中央办公厅、国务院办公厅8月25日对外公布的《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意 见》提出，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排 交易市场实现重点领域全覆盖。 到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚 信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规 则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。 意见明确，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工 具。目前，我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励社会自主减排的 全国温室气体自愿减排交易市场。 2021年7月，全国碳市场正式启动，成为全球覆盖碳排放规模最大的碳市场，首批覆盖发电行业重点排 放单位2200家，年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨。2025年3月，全国碳排放权交易市场首次扩围，钢 铁、水泥和电解铝三大高耗能行业被纳入全国碳市场，新增约1500家重点排放单位，覆盖全国二氧化碳 排放总量占比达到60%以上。 在加快建设全国碳排放权 ...