住宿税政策实施概况 - 超过90个地方政府正认真考虑开征住宿税 其中42个已开始或计划征收[1] - 调查覆盖全国1723个市镇 728个表示有意实施 506个目前尚无计划 60个曾考虑但最终放弃[2] 税率设定标准 - 大多数市镇将每人每晚税率定在200日元(约9.7元人民币)水平[1] - 部分高档住宿税费超过1000日元(约48.6元人民币)[1] 税收主要用途 - 旅游基础设施建设成为主要用途(537份回复)[1] - 其次用于一般旅游推广 保护历史和自然环境 改善外国游客设施[1] - 用于应对访日游客激增带来的拥堵 噪音和治安恶化等过度旅游问题[1] 政策实施考量 - 需要明确税收用途让纳税人能够接受[2] - 小规模住宿业者可能面临较大行政负担[2] - 非热门地区设置住宿税可能导致游客流向其他地方[3] - 对住宿设施等同于涨价 需配合吸引游客政策[3] 政策争议点 - 住宿者不一定是游客 商务人士与观光无关联却需缴税难以令人信服[3] - 原则上由住宿设施代为征收 对旅馆和酒店造成运营负担[3] 其他旅游相关税费 - 广岛县廿日市市在渡轮票价上加收100日元上岛税 本地居民豁免[2] - 通过对停车场使用者征税缓解交通拥堵 鼓励使用公共交通[2] 政策意义 - 标志着地方政府处理旅游融资方式的巨大转变[2] - 提供自主财政来源使地方政府能采取更具实效的措施[2] - 可以减少地方居民税金的投入[3]