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稳增长后劲足 政府债券加快发行使用
中国证券报·2025-08-27 05:08

超长期特别国债发行进展 - 截至8月26日已完成六期发行 累计规模9960亿元 发行进度达76.6% [1][2] - 9月和10月均有发行安排 全年计划规模1.3万亿元 较2024年增加3000亿元 [2] - 设备更新领域已下达1880亿元投资补助资金 带动总投资超1万亿元 [2] - 消费品以旧换新领域第三批690亿元资金已下达 第四批690亿元将于10月下达 [2] 地方政府专项债券发行情况 - 截至8月26日发行规模达31497.6亿元 较去年同期多约40% [1][3] - 前7个月带动政府性基金预算支出增长31.7% 资金支出规模2.89万亿元 [3] - 四季度预计新增一般债券和专项债券分别发行1300亿元和7600亿元 合计环比减少7900亿元 [7] 资金投向领域分布 - 专项债券资金28.2%用于市政和产业园区基础设施 18.8%用于交通基础设施 12.9%用于土地储备 [4] - 土地储备专项债券更倾向闲置存量土地 预计带动房地产和基建投资约1万亿元 [4] - 北京市计划发行100亿元专项债券用于政府投资引导基金 江苏省90亿元投向战略性新兴产业母基金 [5] - 数据中心和充电桩等新基建领域有望成为增长新抓手 撬动投资规模超过传统基建 [7] 政策实施效果 - 超长期特别国债支持消费品以旧换新 截至6月底带动五大类消费品销售额超1.6万亿元 [2] - 专项债券用于土地储备和收购存量商品房 有助于推动房地产市场企稳回升 [4] - 政府投资引导基金通过专项债券资金供给 更好聚焦政策目标实现 [6]