文件核心观点 - 文件重要性远超2015年"互联网+"指导意见 标志着智能经济成为未来核心增长极 [6][18] - 人工智能+本质是"赋能"而非"连接" 将重塑生产力本身并创造全新业态 [34][40][71] - 提出分阶段实施目标：2027年智能终端普及率超70% 2030年超90% 2035年全面步入智能社会 [13][16][19] 实施时间表 - 2027年目标：新一代智能终端/智能体应用普及率超70% 达到类似移动支付的普及速度 [13][15] - 2030年目标：应用普及率超90% 智能经济成为重要增长极 AI成为水电般的基础设施 [16][18] - 2035年目标：全面步入智能经济和智能社会发展新阶段 社会形态将发生根本变革 [19][21] 与传统互联网+差异 - 互联网+核心是"连接" 通过信息化优化存量效率 本质是超级中介平台 [25][30][40] - 人工智能+核心是"赋能" 通过智能化创造增量 从工具升级为生产伙伴和外脑 [34][36][40] - 具体案例：智能工厂实现AI全流程设计生产维护 农业实现AI精准施肥管理 [37][39][51] 重点发展领域 - 科学技术：AI加速新药研发（周期缩短至1-2年） 新材料发现 宇宙探索等 [45][46][47] - 产业发展：推动智能原生企业诞生 工业实现黑灯工厂 农业转向AI管理 服务业普及专业AI顾问 [49][50][51] - 消费提质：基于智能体和万物互联 实现环境自适应与个性化娱乐服务 [52][55] - 民生福祉：教育实现因材施教 医疗实现健康管家 显著提升公共服务公平性 [56] - 社会治理：智能交通优化通行效率 政务实现"政策找人" 安防实现精准预警 [58][59] - 全球合作：推动开源生态建设 参与制定国际AI规则 提升全球影响力 [60] 产业影响与机遇 - 将创造全新职业形态 同时替代重复性流程化工作岗位（翻译/客服/流水线工人等） [64][65] - 凸显人类独特价值：创造力/审美/同理心/复杂沟通等能力重要性提升 [66][68] - 催生创业机会：各行业均可用"人工智能+"思路重构 提出新问题比解决问题更重要 [68]