财政政策发力与政府债券发行 - 超长期特别国债发行进度达76.6%，累计规模9960亿元 [1] - 地方政府新增专项债券发行规模31497.6亿元，较去年同期增长约40% [1][6] - 9月和10月仍有超长期特别国债发行安排，2025年计划发行规模1.3万亿元，较2024年增加3000亿元 [2] 资金投向与用途扩围 - 超长期特别国债支持设备更新投资补助资金1880亿元，带动总投资超1万亿元 [2] - 消费品以旧换新已下达三批超长期特别国债资金（每批690亿元），带动五大类消费品销售额超1.6万亿元 [2] - 地方政府专项债券资金28.2%用于市政和产业园区基础设施，18.8%用于交通基础设施，12.9%用于土地储备 [7] - 专项债券资金重启土地储备用途，倾向于闲置存量土地，预计带动房地产和基建投资约1万亿元 [7] - 多地将专项债券资金用于政府投资引导基金（如北京100亿元、江苏90亿元） [8] 政策效果与未来展望 - 前7个月政府性基金预算支出增长31.7%，专项债券和超长期特别国债资金支出2.89万亿元 [6] - 四季度地方政府新增一般债券和专项债券计划发行约8900亿元，环比减少7900亿元 [9] - 新基建领域（如数据中心、充电桩）有望成为投资新抓手，撬动规模超过传统基建 [9] - 增量政策可能包括增发特别国债和新型政策性金融工具 [10]