政策导向与市场开放 - 研究设立新型卫星通信业务并进一步扩大向民营企业开放 [1][2] - 鼓励民营企业依法依规利用各类高低轨在轨卫星资源并通过租用卫星资源、开展增值服务、分销代理业务等多种商业化合作方式 [1][2] - 支持低轨卫星互联网加快发展并适时开展商用试验以实现全球宽带网络覆盖 [1] 应用场景拓展 - 促进卫星通信在应急通信领域应用并优先满足国家应急通信需求 [2] - 推进数字惠民服务并通过高通量卫星、低轨卫星互联网为偏远地区提供多样化网络接入服务 [2] - 鼓励卫星通信在工业、农业、交通、能源、城市治理等各行业创新应用并推动汽车、船舶、飞机等直连卫星 [3] 产业发展目标与技术推进 - 计划到2030年发展卫星通信用户超千万并推动手机直连卫星等新模式新业态规模应用 [1] - 加快关键核心技术攻关以增强基础元器件、芯片、关键终端设备供给并降低用户使用成本 [3] - 促进卫星通信与5G/6G、人工智能等新一代信息技术深度互融并加快推进非地面网络（NTN）技术创新 [3] 标准体系与资源管理 - 构建开放共享、天地融合的卫星通信标准体系并制定完善国家标准和行业标准 [3] - 推进频轨资源创新管理并通过批量颁发空间无线电台执照和频率使用许可支持低轨星座建设 [4]