美国关键矿产清单更新 - 美国地质调查局公布新版关键矿产清单草案 建议54种关键矿产 铜首次进入清单 钾盐 铅 铼 硅 银等6种矿产被增补 砷和碲被移出清单[1] - 清单草案进入30天公众意见期 此后美国内政部将公布最终清单 列入清单的矿物将获得美国政府资金支持 勘探 开采和精炼处理项目获得审批便利[1] - 这是2018年清单出台以来最重要的一次修订调整 根据2020年美国《能源法》要求 关键矿产清单每3年更新一次 上次更新时间为2022年[1] 矿产行业经济贡献与风险评估 - 矿产相关行业2023年为美国经济贡献超4万亿美元 新的风险评估方法有助于精准定位易受供应链中断冲击的行业[2] - 新版清单草案发布前 美国对矿产资源供应风险做了全面评估 共涉及84种矿产大宗商品 402个行业以及1200多种情境[1] 铜被纳入清单的具体原因 - 铜被纳入关键矿产清单是因为精炼产品供应链存在中断风险 可能造成严重经济影响[2] - 铜完全符合关键矿产定义 支撑电气化 国防和清洁能源发展 其供应链正面临日益严峻的压力[2] - 美国铜储量占全球储量5% 但过去10年美国铜产量下跌20% 2023年产量下降11% 2024年继续下降3%[2] 美国铜产业供需状况 - 美国每年铜消费约45%依靠进口 主要进口来源国为智利 加拿大 秘鲁和墨西哥[2] - 美国铜产量下降与复杂漫长的手续申请有关 新建矿场从勘探到实际生产平均需要29年时间 许可证申请和等待发放需7到10年[2] - 美国不具备生产全部所需铜的产能 新增采矿设施需要数年才能投产 短期内企业仍将依赖铜进口[2] 美国铜产业政策影响 - 美国目前对含铜制品征收50%关税 但对未加工精炼铜免税[2] - 关税将提高美国进口商和消费者购买铜及相关产品的成本 并对潜在经济增长构成下行压力[2] - 铜被纳入关键矿产清单为获得更广泛政策支持进一步扫清了道路[1] 其他矿产纳入原因 - 硅被纳入清单是因为精炼产品供应链存在中断风险[2] - 钾盐被纳入是因为主要供应方特别是加拿大可能发生贸易壁垒风险[2] - 银被纳入是防范墨西哥虽概率较低但影响重大的供应中断情形[2]