活动机制变革 - 2025年度生态环境保护执法大练兵技能比武活动的参赛对象选拔方式发生根本改变,从由各市生态环境部门自主择优推选改为从“全省生态环境在编在岗执法人员数据库”中随机抽取 [1] - 随机抽取的参赛对象来源广泛,既包括长期从事一线执法检查的业务科室人员,也包括从事综合管理、法制审核等工作的办公人员,例如某市被抽中的3名人员中包含一名执法局办公室人员和一名法制审核人员,后者此前从未参加过技能比武 [1] - 此举旨在消除以往选人方式的弊端,即各地为确保好名次将业务能力提升机会向固定参赛对象倾斜,造成部分人员连续多年参赛而部分人员从未参与培训或比赛的不公平现象 [1] 变革的积极影响 - 随机抽取方式确保了每名执法人员被抽中参赛的机会均等,避免了人为干预或偏好性选择,增强了赛事的公正性,并激发了全体执法人员钻业务、强技能的积极性 [2] - 这种方式有利于在全体执法人员中营造可能被抽中参赛的压力,从而促使每一名队员主动全面提升自身的业务能力和水平,更好地实现活动培养一批又一批执法人才的初衷 [2] - 广西壮族自治区的实践证明了该方式效果显著,其通过从执法队伍人员库中随机抽选参赛队员后,在2023年全国大练兵活动中表现突出,进步显著,综合排名跃升并首次获得省级表现突出集体荣誉 [2] 人员库管理要求 - 为确保随机抽取方式的公平有效,必须加强生态环境监管执法队伍人员库的管理,核心原则是“应纳尽纳”,即明确全省统一的入库规则并确保所有符合要求的在编在岗执法人员全部纳入,不得设置地方性、倾向性的规则 [3] - 人员库需进行动态更新,根据人员新进、退休、转岗等变动实时调整,并对纳入或调出人员库的名单进行公示及说明原因,以避免抽取的参赛人员不能参赛 [3] - 对纳入人员库的全体执法人员需加强培训,大力推进“人人一专多能”的执法业务能力建设,目标是无论哪名执法人员被随机抽中,都能体现属地生态环境执法的真实水平 [3]
选人参加执法技能比武,取最优还是随机抽?
中国环境报·2025-08-29 11:43