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“三重构”激活海洋发展新动能
中国自然资源报·2025-09-02 08:39

江苏省海安市位于长江入海口以北,接近江苏海岸线的中点,濒临浩渺黄海,是江海文明起源地之一,也是古老的鱼米之乡。作为江苏东部沿海城市, 海安虽然历史悠久、区位颇佳,但直到上世纪末,海安的经济发展水平一度被外界称为南通的"小六子"。 虽然5.6公里的海岸线相较于周边地区最短,但海安扬长避短,提升经略海洋意识,做深做透"海文章",以"有限岸线创造无限可能"的破局思维,创新 推进要素保障"空间、机制、环境"三重构,探索出一条生态优先、创新驱动、陆海统筹的县域海洋经济高质量发展新路。 空间重构 陆海联动,优化要素配置新格局 海安市岸线稀缺,产业空间受限,唯有打破陆海分割,重构空间资源配置,方可走活"一盘棋"。 近年来,海安市积极实施"三调三优"工程,调优陆海空间规划布局,优先保障海洋战略性新兴产业用地;调活存量建设用地指标,精准匹配优质涉海项 目;调准海洋功能区划实施时序,严选高科技含量、生态友好项目。如在服务某重大新能源储能电站项目中,构建"规划急用先编+弹性供地+交地即发 证"保障链,实现项目全周期极速审批投产,树立服务清洁能源产业新标杆。 海岸线整治修复后的海安近岸景色。 环境重构 生态筑基,绘就人海和谐新图景 ...