政策导向与市场机遇 - 《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出支持老旧住房自主更新和原拆原建 并持续推动城镇老旧小区改造[1] - 浙江省发布全国首个城镇老旧小区自主更新指导意见 强调自愿自主原则并允许成立业主自主更新委员会[2] - 政策转向非大拆大建模式 鼓励发展租赁 文旅 创业等新产业新业态 需调动业主和市场主体的积极性[4] 实践案例与模式创新 - 深圳红岗花园开展自筹资金旧改试点 多数楼栋意愿征集同意率超过90% 但进展缓慢[1] - 广州花都区集群街2号成为广东省首例原拆原建成功案例 广州荔湾区鹤园小区3栋危旧房改造中一栋已封顶且预计明年入住[3] - 采用"居民主体 政府统筹"模式可避免开发商资金问题 降低政府兜底风险 更好满足居民需求[3] 行业挑战与推进难点 - 旧改面临统一业主意见 资金筹措 居民权益保障等核心难题 需完善配套政策和社会资本参与机制[3] - 深圳红岗花园项目存在公司房签约未完成 资金来源不明确 户型设计争议及改造政策未细化等障碍[2] - 需政府提供土地用途转变 规划调整 资金监管等政策支持 并协助解决过渡期安置和困难群体帮扶问题[5]