《意见》为降低碳排放配额质押融资争议风险，明确碳排放配额属于合法质押标的，在省级交易平台完 成登记后，就产生法律效力。为堵住质押漏洞，《意见》明确"人民银行动产融资统一登记公示系统＋ 省级交易平台"双登记模式，通过交易平台实时冻结功能防止资产转移风险。《意见》还明确要加强司 法服务与保障，依法最大限度维护碳排放配额质押合同效力，从严认定合同无效情形，规定了"诉前协 商优先，司法诉讼托底"的维权机制，协商不成的，法院将依法支持当事人通过诉讼实现权利。 《意见》鼓励金融机构对符合碳减排支持范围的项目"敢贷""多贷"。针对债务人违约处置，《意见》创 新设置交易平台竞价、价款代收代付机制，保障金融机构作为质权人的优先受偿权，给质权人吃下"定 心丸"。在资金支持方面，鼓励金融机构积极申请碳减排支持工具，为符合条件的绿色贷款提供低成本 资金支持，并对绿色金融发展方面表现突出的金融机构给予一定政策支持和激励措施，确保"好钢用在 减碳刀刃上"。 此外，《意见》鼓励金融机构积极拓展多元化融资场景，通过开发年度预分配配额担保融资、碳汇未来 收益权质押、碳排放配额担保债券及碳资产证券化产品，满足企业多层次融资需求。（马卓尔 王骁） ...