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以竞争政策重塑中国市场经济新优势——兼论高水平对接国际经贸规则的中国方案
证券时报·2025-09-05 12:50

(原标题:以竞争政策重塑中国市场经济新优势——兼论高水平对接国际经贸规则的中国方案) 【导语】 "十四五"期间,中国用五年时间完成了竞争政策从理念宣示到制度成型的关键一跃。站在"十五五"门 槛,国内"内卷式"竞争与国外"补贴—反补贴"冲突同步升温,竞争政策亟待从"有没有"迈向"强不强""优 不优"。本文在系统总结既有经验成绩基础上,提出把竞争政策升格为顶层宏观治理工具、把高标准国 际经贸规则内化为治理标准、把产业补贴全面纳入竞争中性评估的新思路,为构建高水平社会主义市场 经济体制提政策参考。 作者:黄勇 对外经济贸易大学竞争法中心主任 一、"十四五"奠基:竞争政策法治保障体系的系统性集成 1.从政策表述到制度框架 党的十八大以来,以"发挥市场在资源配置中的决定性作用"为发端,中央对竞争政策高度重视,递进的 表述不断推动竞争政策从幕后走向台前。十九届四中全会《决定》要求"强化竞争政策基础地位",这是 竞争政策的表述首次进入中央全会文件。"十四五"规划《纲要》用单独一节的内容,对强化竞争政策基 础地位作出具体部署。"十四五"《市场监管规划》提出要实现"竞争政策和产业政策更加协调"的目标, 把握住了这项工作的核心内 ...