核心观点 - 工信部和市场监管总局联合印发《电子信息制造业2025-2026年稳增长行动方案》 旨在通过优化供给结构 扩大需求潜力 强化科技创新和深化国际合作 推动行业年均营收增速达5%以上 并保持出口规模和营收在工业大类中的首位地位 [1][5][8] 总体要求与目标 - 总体要求以新发展理念为指导 统筹供给需求 强化产业链韧性和安全 坚持政府与市场结合 高质量发展与高水平安全结合 自立自强与开放合作结合 [6][7] - 2025-2026年规模以上计算机 通信和其他电子设备制造业增加值年均增速目标7% 电子信息制造业年均营收增速目标5%以上 到2026年营收和出口比例保持工业大类首位 5个省份营收过万亿 服务器产业规模超4000亿元 75英寸及以上彩电渗透率超40% [8] 产业转型升级与供给体系 - 推动电子整机高端化 包括人工智能终端分级标准制定 手机 个人计算机 服务器等迭代升级 以及新型显示 智能安防 车载计算等新兴产品开发 [9][10] - 优化产业布局 依法治理光伏等领域低价竞争 引导有序布局光伏和锂电池产业 实施光伏组件和锂电池质量管理 推动行业技术进步 [3][11] - 加强上下游对接 发挥链主企业和龙头企业的带动作用 完善优质企业梯度培育体系 支持高新技术企业认定和税收优惠 [13] - 健全标准化工作机制 加快行业标准立项和制定 推进重点领域标准路线图 参与国际标准化活动 [14][15] - 强化知识产权保护 制定质量评价指标体系 推动专利池布局和海外风险评估 [16] 市场需求挖掘与循环 - 扩大新场景挖掘消费潜力 提振手机 电脑 电视等传统电子产品消费 支持可穿戴设备在医疗 交通等场景研发 [16][17] - 培育新业态强化行业应用 推进电子信息基础设施与城市设施融合 提升智能产品适老化水平 支持汽车电子 医疗电子等产业发展 [18] - 引导企业走出去 举办金砖国家论坛等活动 优化出口结构 提升产品附加值和国际竞争力 [19][20] - 促进国际资源引进来 加强外资企业政策宣贯 优化营商环境 保障外资企业国民待遇 [21] - 促进国内国际双循环 应对贸易壁垒 稳定手机 电脑等重点产品贸易 支持企业拓宽多元贸易渠道 [22][23] 科技创新与产业融合 - 加快重大项目建设 推进设备更新和重大工程 推动产业高端化 智能化 绿色化发展 [23] - 强化集成攻关保障供应链安全 推动国货国用 补齐产业链短板 提升重点产业链韧性和安全水平 [24][25] - 加强基础技术研究 支持集成电路 先进计算 未来显示等领域科技创新 布局光子领域 时空信息产业和RISC-V产业发展 [25][26] - 强化企业主体地位 推动产学研融合 加快科技成果转化 建设中试验证平台 [26][27] - 深入推动数字化转型 落实数字化转型实施方案 强化软硬协同 加快新一代信息技术普及应用 [28] - 强化人才资本支撑 实施制造业人才支持计划 加强重点学科建设 发挥产业基金引导作用 提供综合金融服务 [29][30] 工作保障与实施 - 压实各地工信主管部门责任 完善政策配套 实行台账式管理 定期评估举措落实情况 [31] - 完善运行调度机制 每季度开展专题调研和形势分析 对潜在问题预警分析 [31][32] - 搭建沟通协作平台 挖掘典型案例推广经验 强化政策规划衔接 加强跨行业统筹 [32]