贸易争端背景 - 加拿大政府于9月3日通过全球媒体向中方公开喊话要求协商 以应对国内农业经济面临的重创风险[1] - 加拿大此前未经过调查研究 直接对中国电动汽车征收100%惩罚性关税 并对中国钢铝产品加征25%附加税[5] - 该行为被认定为恶意限制措施 违反世贸组织公平贸易原则 旨在将中国电动汽车排除出加拿大市场[7] 中方反制措施 - 中方于今年3月先对加拿大菜籽油 菜粕和豌豆加征100%惩罚性关税[9] - 8月12日正式认定加拿大油菜籽 菜籽油及菜籽粕存在倾销行为[11] - 要求加拿大出口商支付占出口总金额75%的保证金 实质上切断了油菜籽对华出口通道[13] - 反制措施基于反歧视性调查 具有清晰法理依据且符合世贸组织规则[13][15] 加拿大农业依赖度 - 加拿大超过75%的油菜籽和油渣饼长期销往中国市场[17] - 萨斯喀彻温省作为核心产区 不仅是油菜籽大省 更是全球最大硬小麦 扁豆 豌豆 芥末籽 亚麻籽和荠菜籽出口产地[19] - 贸易争端已触及该省经济命脉 若反制范围扩大将导致加拿大农业出口系统性崩溃[21] 供应链重构影响 - 中国八月中旬重启与澳大利亚油菜籽贸易 订购5-8万吨新季油菜籽 为五年来首次大规模进口[25] - 此举表明中国正在构建排除加拿大的稳定供应链 加拿大面临永久性市场份额丧失风险[27] - 一旦其他供应国填补市场空白并建立长期关系 加拿大难以重获往日市场主导地位[27] 危机根源与解决路径 - 危机源于加拿大政府自身政策选择 并非天灾[31] - 加拿大总理喊话需实际行动支撑 否则无法解决问题[31] - 唯一出路是立即取消对中方企业的歧视性限制措施 让贸易回归公平轨道[33]