扩容，让碳市场"有更多人来买"。今年，我国碳市场首次扩围，新增钢铁、水泥、铝冶炼三大行业，对 全国60%以上碳排放量实现了有效管控。此次《意见》也明确要求，到2027年，全国碳市场基本覆盖工 业领域主要排放行业，有望进一步增加交易、活跃市场。在依法合规、风险可控前提下，还应稳妥推进 符合要求的金融机构参与全国碳市场交易，适时引入其他非履约主体。 增品，让碳市场"有更多货可买"。作为比较典型的权证市场，碳市场有较强的金融属性，如更好发挥其 作用，有必要进一步丰富能够体现信用、期限、流动性等转换功能的交易品种。稳慎推动金融机构探索 开发与碳配额挂钩的绿色金融产品和服务，建立碳质押、碳回购等政策制度，盘活碳资产，降低融资成 本；研究碳期货、碳期权，完善碳金融衍生品及相关规则，提升价格发现与风险管理能力。 "到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场"，这一 规划本身就带有强化市场预期的作用，利好市场活力提升。实现这一要求，在步调上要把握好快与慢的 关系，循序渐进推行政策，留足政策调整的空间，以解决交易主体、品种、方式等突出问题为重点，让 全国碳市场更加活跃有效。（本文来源 ...