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21专访|中国慈善联合会蔡概还:应完善慈善信托政策与褒奖制度
21世纪经济报道·2025-09-10 15:03

《21世纪》:慈善信托在"共同富裕"和"第三次分配"国家战略中的独特价值有哪些? 蔡概还:党的二十大报告指出,分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分 配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。要引导、支持有意愿有能力的 企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 随着我国社会经济发展和人民收入水平提升,以公益慈善事业为主体的三次分配在推进共同富裕中的作 用将越来越显著。其中,慈善信托是我国公益慈善事业的重要组成部分,也是三次分配的重要新生力 量。发展慈善信托,将有利于我国慈善事业的高质量发展,助推第三次分配,助力共同富裕。 慈善信托的核心要义是慈善信托财产的本金和收益要全部用于公益事业。同时,2023年修正后的《慈善 法》增加一条规定,即第46条规定,慈善信托的委托人不得指定或者变相指定其利害关系人作为受益 人。慈善信托的受托人确定受益人,应当坚持公开、公平、公正的原则,不得指定或者变相指定受托人 及其工作人员的利害关系人作为受益人。 这意味着慈善信托具有与慈善捐赠一样的纯公益性,人们将自己合法所有的财产拿出来设立慈善信托, 就不能再将该财产拿回去,而通常须全部用 ...