"但随着经济社会发展，人口老龄化进程加快，群众健康需求不断增长，基层医疗卫生服务体系建设发 展不均、能力不强、保障不足等问题进一步凸显。" 国家卫健委规划发展与信息化司对该实施方案的解 读文件中提到。 全面建立国家、省、市、县、乡五级巡回医疗制度。 "三医"联动和优质资源下沉是破解基层医疗服务能力薄弱的关键。为此，"十五五"期间，我国将推动医 保报销待遇向基层倾斜，健全县乡村用药衔接联动机制，鼓励二、三级公立医院预留部分号源优先向本 地区基层医疗卫生机构开放，实现巡回医疗在医疗资源薄弱县全覆盖。 9月10日，国务院正式公布《医疗卫生强基工程实施方案》（以下简称"实施方案"）全文。该实施方案 由国家卫健委和国家发改委两部委共同起草，在8月底的国务院常务会议上审议通过。 国家卫健委最新数据显示，截至2024年底，全国有社区卫生服务中心（站）3.7万个，乡镇卫生院3.3万 个，村卫生室57万个，基本实现城乡居民医疗卫生服务全覆盖。 基层医疗能力的提升需要推动优质资源下沉，补齐基层"硬件"短板并完善绩效评价体系。 根据实施方案，推动二、三级公立医院预留部分号源优先向本地区基层医疗卫生机构开放；因地制宜发 展"固定+流 ...