H-1B签证政策改革核心内容 - 特朗普政府拟将H-1B签证名额分配由"抽签制"改为"加权制"，从"拼运气"改为依据工资、职级、教育程度等多重因素进行筛选 [1] - 新规旨在使签证政策向高技能、高薪水人群倾斜，让薪资水平高或学历更高的申请者获得更多优先权 [1] - 美国商务部部长卢特尼克将此项改革与"金卡"概念联系起来，体现了偏袒高收入移民的原则 [1] 现行H-1B签证发放情况 - H-1B签证每个财年发放上限为8.5万个，其中2万个专供拥有硕士及以上学位的申请者 [1] - 截至2024财年9月，64%的H-1B签证颁发给了计算机相关职业申请者 [3] - 按国籍划分，印度公民占H-1B签证总数的71%，中国公民占12% [3] 加权制筛选标准与影响分析 - 新规考虑的是工资"等级"而非绝对数值，美国劳工部基于职业代码和工作地点将同一岗位按最低要求分为四个工资等级 [4] - 具备数年经验、岗位职责与薪资水平匹配3级或4级工资的申请人将在加权选择中占据优势 [4] - 通常采用1级和2级工资的应届本科生或初级岗位、低成本地区的小型雇主将成为最受冲击的群体 [4] 新规实施时间表与替代方案 - 该规则尚未在《联邦公报》公示，生效前需经历30-60天的公开意见期，若顺利最早可能影响2027财年的H-1B抽签 [5] - 大学、非营利研究机构及其附属单位雇主可以无须抽签全年申报H-1B [7] - 适用于科学、艺术、体育等领域杰出人士的O-1签证没有配额限制，有论文、专利、竞赛等经历的申请人可考虑此途径 [7] 对在美留学生的建议与策略 - 建议申请者注重和雇主沟通，明确职业代码、工作地点、岗位最低要求与拟用工资等信息，并讨论合理的职级与薪资 [6] - 建议对毕业和OPT起止时间进行更有策略的规划，并同时关注其他替代签证类别 [6] - 留学生可将学历作为"双重杠杆"，硕士和博士学位拥有者除专属名额外，可能在拟定法规中有加权，也可继续升学以等待政策变化 [7]