监管立场转变 - SEC将告别强硬执法立场 转向为数字资产创新提供明确规则和支持[1] - 过往执法压制做法损害美国就业 创新和资本 迫使企业家将资金用于法律防御而非业务建设[3] - 新方向响应总统号召 目标是让美国成为世界加密之都[1] 加密项目计划 - 启动加密项目以实现证券法规现代化 支持市场向链上迁移[3] - 依据总统数字资产市场工作组制定的蓝图推行 核心目标是为创新者提供明确指引[3] - 信奉最低有效剂量监管理念 避免重复繁琐规则限制创新[4] 监管边界明确 - 明确大多数加密代币不是证券 将划分清晰界限[4] - 确保企业家可在链上融资而不必担心无休止法律风险[4] - 允许超级应用交易平台在单一监管框架下提供交易 借贷和质押等多种服务[4] 技术发展前景 - 预言链上资本市场和AI代理金融即将问世 AI代理将以人类无法企及的速度执行交易和管理风险[5] - 技术结合将带来更快市场 更低成本和更广泛策略获取 增强个人能力并加强市场竞争[5] - 美国政府责任是设置常识性护栏同时消除扼杀创新的监管障碍[5] 国际比较与定位 - 承认国际同行进展 特别赞扬欧盟MiCA是全面数字资产制度范例[6] - 明确表示决心确保美国在营造支持金融创新的经济环境方面领先[6]