要素市场化配置综合改革试点获批 - 国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，试点实施方案已向社会公布 [1] 改革试点的意义与目标 - 深化要素市场化配置改革是建设全国统一大市场的关键环节和构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容 [1] - 改革试点具有试点地区范围广、要素领域覆盖全、试点举措任务实、全国示范意义强等特点 [1] - 改革旨在完善要素市场体系和市场机制，促进要素资源跨区域、跨领域顺畅流动，实现资源配置效率最优化和效益最大化，推动经济高质量发展 [1] - 一方面为要素市场化改革探索可复制可推广的经验，另一方面为地方赋能，加强对经济发展优势地区的要素保障，激发内生动力和创新活力，打造全国高质量发展的重要动力源 [1] 试点地区与方案特点 - 试点地区包括北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉、河南郑州市、湖南长株潭、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市 [2] - 这10个地区是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、都市圈或中心城市，改革基础条件较好且具有较强代表性 [2] - 各地区试点方案总体结构基本一致，但具体改革措施因地制宜、各有侧重 [2] - 试点方案围绕激发技术要素创新活力、推进土地要素集约高效配置、引导人力资源要素合理流动、加快培育和完善数据要素市场、增强资本要素服务实体经济能力、健全资源环境市场制度建设、全面提高要素协同配置效率等提出一系列改革举措 [2] - 试点方案自批复起实施2年时间，预计2027年完成试点任务 [2] 后续实施方向 - 国家发展改革委将会同试点地区和有关方面组织实施改革试点工作 [3] - 工作将坚持问题导向，从实际出发，聚焦要素价格市场化形成、畅通要素流通渠道等重点领域和关键环节，分类施策推进改革 [3] - 改革目标围绕深化要素协同配置、提升要素配置效率、探索新型要素配置方式、优化新业态新领域要素保障、培育发展新质生产力等 [3] - 将鼓励因地制宜大胆创新，开展差异化改革探索，及时跟踪评估试点效果，做好经验总结和推广，加快形成全国可复制可推广的路径模式 [3] - 最终目标是推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放 [3]