环保整治与产业升级 - 临沂市罗庄区因2015年环保约谈启动铁腕治污 累计关停企业1255家 涉及职工安置、债务及财政压力等问题 [1] - 环保整治推动区域产业转型升级 高耗能行业逐步退出 新规划不锈钢、再生铝智造等产业集群 2024年全区GDP增速和固定资产投资增速均居全市第二 [17] - 通过土地盘活和招商策略 已盘活闲置低效土地1.3万余亩 2024年激活休眠企业投资51.6亿元 撬动民间投资187亿元 [18][19] 红日化工退城入园争议 - 世纪阳光2016年以承接数亿元债务及支付1美元方式收购红日化工50.5%权益 看重其品牌影响力和专利技术 投入10余亿元改造后2018年扭亏为盈 [6] - 企业拆除厂房产生6.59亿港元固定资产减少 政府提供1902万港元补助及8265.6万港元安置拨备 但土地性质变更因未列入省级危化品搬迁名单受阻 [8][10] - 第三方评估显示2019年资产损失达27.4亿元 含设备10.47亿元、房屋2.5亿元及土地使用权5.25亿元 [10] 政策执行与法律纠纷 - 2019年签署退城入园协议约定参照鲁政办字〔2019〕144号文件 土地出让收益优先用于职工安置及产业升级 但政府后称该政策仅适用于钢铁、焦化行业 [11][15] - 土地收储卡在土壤修复环节 政府要求企业完成修复 企业指责政府未履行承诺 2025年法院裁定拍卖红日化工9宗土地使用权及地上建筑物 [12][16] - 2024年红日化工提起行政复议和行政诉讼 市政府认定土地收储未完成系企业原因 但认可协议效力 [19] 区域土地与债务问题 - 罗庄区退城入园存在"四多一广"问题：银行抵押查封多（红日化工947亩土地全被查封）、土壤污染面积多（25宗地块14024亩）、历史违规用地多及采空区分布广 [18] - 江泉集团完成破产和解 盘活3919亩抵押土地 向再生铝和文旅产业转型 [18] - 红日化工涉诉执行案件达198件 多宗土地被抵押查封且2028年前到期 [16][18]