政策背景与核心目标 - 商务部等五部门联合印发《支持北京市率先试行世贸组织〈电子商务协定〉工作方案》，旨在推动全球首个数字贸易规则《电子商务协定》在中国落地，北京作为全国唯一试点将率先试行 [1] - 工作方案的目标是支持北京市立足数字产业优势，打造开放水平更高、制度创新更活的发展新高地 [1] - 政策旨在打通从参与世贸组织规则制定到推动政策落地的全链条，为协定在世贸组织生效起到表率作用 [3] 北京市数字经济发展基础 - 2024年北京数字经济占地区生产总值比重达45%，数字贸易占服务贸易比重达二分之一，高于全国水平 [1] - 北京市数字企业聚集、数据资源汇集，具有贸易需求旺盛、数字技术领先等优势 [1] - 在数据跨境流动方面，全市出境数据多样性和通过率均居全国前列 [2] 工作方案的具体措施方向 - 从提升贸易数字化水平、完善数据治理体系、优化数字消费环境等5个方面提出41条具体措施 [2] - 提升贸易数字化水平的具体方式包括推广电子单证、电子合同、电子发票，推动无纸贸易便利化，完善电子支付体系 [3] - 完善数据治理体系涉及健全数据基础制度、加强个人信息保护、促进数据跨境流动 [3] 北京市现有数字贸易实践成果 - 北京市入选增值电信业务扩大对外开放首批试点城市，已有10家企业取得试点批复，获批数量全国最多、业务种类最全 [2] - 建成北京跨境电子合同签署平台，接入认证企业超1.4万家 [2] - 落地多个数字贸易实务项目，包括全国首个全环节跨境贸易数字试点、全球首个互操作数字化托收合作等 [2] 政策预期影响与后续步骤 - 工作方案将推动国际贸易的交易、通关、运输、支付等环节实现全流程数字化，以数字赋能提升贸易便利化水平 [3] - 政策支持北京市拓宽与世贸组织成员在个人数据保护、数据流动等领域的合作，为企业“走出去”创造更多机遇 [4] - 北京市将建立市级工作协调机制，细化责任分工，推动方案落实，并探索形成可复制推广的经验做法 [4]