政府债务管理核心策略 - 统筹发展和安全，加快建立与高质量发展相适应的政府债务管理机制，在发展中化债、在化债中发展 [1] 存量债务管理 - 继续落实一揽子化债举措，提前下达部分2026年新增地方政府债务限额，靠前使用化债额度以化解存量隐性债务 [1] 债务管理制度建设 - 严格地方政府债务限额管理，强化专项债“借用管还”全生命周期管理，推进隐性债与法定债“双轨”合并管理，建立统一长效监管制度 [1] - 依法加大债务信息公开力度，提升管理透明度 [1] 债券资金使用效益 - 科学安排债券规模与结构，合理把握发行时机与节奏，保障重大项目及重点领域资金需求，提升债券资金使用绩效以发挥带动放大效应 [1] 风险防控机制 - 强化风险监测预警，从事后处置扩展到事前预防，健全专项债券偿债备付金管理机制以防范兑付风险 [2] - 保持“零容忍”高压监管态势，严格落实举债终身问责和债务问题倒查机制，坚决遏制新增隐性债务 [2]