政策核心内容 - 中国人民银行发布关于人民币跨境同业融资业务的征求意见稿 拟明确禁止农村金融机构开展此类业务 [1] - 被禁止的机构类型包括农村商业银行 农村合作银行 农村信用社 村镇银行 [1] - 对于存量业务 要求自然到期 不得新增 [1] 政策制定背景与考量 - 监管认为农村金融机构涉外业务量较小 [1] - 监管评估其国际结算业务能力和涉外风险管理能力普遍不强 [1] - 政策导向是要求其立足主业 服务"三农" [1]