服贸会与《工作方案》背景 - 2025年中国国际服务贸易交易会于9月10日至14日在北京首钢园举办 [1] - 商务部等多部门联合发布《支持北京市率先试行世贸组织〈电子商务协定〉工作方案》 [1] - 北京作为全国唯一试点城市将率先试行该协定 [1] - 中国是首个试行该协定的世贸组织成员 标志着从引领规则制定迈向引领规则实施 [1] 《电子商务协定》核心内容与意义 - 协定于2024年12月由包括中国、欧盟、澳大利亚在内的71个世贸组织成员确认达成 历经5年多谈判 [2] - 协定涵盖数字便利、数字开放、数字信任、数字包容四大支柱 [2] - 协定纳入电子交易框架、电子认证和签名、无纸贸易等规则 并在建立电子传输免征关税长效机制、便利电子支付等规则上实现突破 [2] - 该协定是世贸组织框架下达成的首个全球性数字贸易规则 [1][2] - 协定将为全球数字贸易和数字化转型提供稳定、透明、可预期的规则环境 惠及全球消费者和企业 [2] 《工作方案》主要措施与行业影响 - 《工作方案》包含五部分共41条具体措施 [3] - 第一部分提升贸易数字化水平 旨在提升贸易效率 降低企业运营成本 [3] - 第二部分完善数据治理体系 旨在构建规范、高效、安全的数据要素市场 [3] - 第三部分优化数字消费环境 旨在规范市场秩序、保护消费者合法权益 [3] - 第四部分优化电信业务开放透明 [3] - 第五部分加强数字贸易国际合作 [3] - 推动电子提单、电子发票等应用将提升通关效率 降低企业运营成本 对跨境电商和供应链企业意义重大 [3] - 完善跨境数据治理如绿色通道、数据登记制度和国际互认机制 关系到数字贸易的可持续发展 [3] - 电信业务的开放与互联互通能改善网络基础设施条件 为数字贸易创造更好的底层环境 [3] 试点实施的目标与预期效果 - 北京试点承担探索路径和积累经验的任务 在贸易流程数字化、数据治理和跨境数据流动等领域率先实践 [2] - 试点旨在形成可复制、可推广的制度成果 [2] - 试点推进将帮助深入理解协定实施要求和潜在挑战 为未来在全球数字贸易规则谈判和治理中争取更大主动性奠定基础 [2] - 《工作方案》系统化对标高水平数字贸易国际规则 务实推动数字贸易治理现代化 [4] - 举措不仅回应了协定要求 更为中国数字贸易探索制度创新提供了政策抓手 [4]