中央政治局会议产能治理政策 - 7月底中央政治局会议提出依法依规治理企业无序竞争 推进重点行业产能治理 体现党中央治理产能问题优化市场竞争秩序的坚定决心 助力夯实产业高质量发展根基 [1] - 产能问题核心是供需失衡 需从供给端控总量优结构提质量 从需求端扩大有效需求促进供需匹配 [1] - "反内卷"通过法治化市场化手段治理无序竞争 助推供需改善 建立公平竞争秩序 激发创新活力 是推动产能治理产业升级的关键举措 [1] 行业结构优化与分类施策 - 低端产能过剩高端产能不足的结构性失衡依然存在 企业资源大量投入低端产能重复竞争将削弱高端产能创新研发投入 影响行业创新动力 [1] - 传统产业需提高技术标准严控新增产能 钢铁有色金属建材等行业需避免低端产能同质化竞争 以标准提升倒逼落后产能退出 [2] - 新兴产业需防止盲目跟风一哄而上造成投资浪费 需加强技术迭代周期监测 及时调整产业政策导向 建立政策激励约束机制防范过度投资引发产能过剩风险 [2] 新能源汽车行业案例 - 新能源汽车行业今年以来以价格战为主要形式的"内卷式"竞争加剧 汽车产业链长技术密集固定投资较高 [2] - 内卷式竞争导致产业上下游企业合理利润下降 可能迫使企业偷工减料带来产品质量隐患 不利于维护健康市场经济秩序和产业发展长远利益 [2] - 随着整治内卷式竞争措施落地 行业无序价格战等顽疾正在逐步去除 [2] 政府与市场协同治理机制 - 综合治理内卷式竞争需有为政府与有效市场有机结合 依法依规治理企业无序竞争 规范价格行为避免恶性竞争 维护公平有序市场竞争环境 [3] - 深化要素市场化配置改革 破除地方保护和市场分割 完善市场机制作用 [3] - 落实行业自律 鼓励企业转变发展理念聚焦质量和创新 实现经营策略由价格竞争向价值竞争转变 [3]